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“预防笔录”是个好做法
2019-03-13 07:04:12  来源:人民网 
“预防笔录”是个好做法
原标题:“预防笔录”是个好做法

  本报讯(通讯员丁智)“建议贵单位保持分管纪检工作的领导相对稳定,使党风廉政和纪检工作以连续保实效;开展警示教育建议多以本系统身边人犯罪事例为素材,以此强化震撼力……”江苏省镇江市经济开发区检察院近日在预防职务犯罪基层巡讲中,向辖区一家职务犯罪的案发单位开出检察建议“诊疗单”,单子上细列了消除廉政风险的5条对策。

  与过去相比,5条检察建议在内容上更趋微观,操作性更强,案发单位的董事长老刘感叹“建议直击要害”。之所以能够更加精准到位,归因于该院在检察建议之前设置的“预防笔录”制度。预防职务犯罪检察建议,是检察机关结合查处贪污、受贿、挪用公款、滥用职权等职务犯罪案件,向案发单位提出建章堵漏,以期达到亡羊补牢目的的一项业务工作。多年来,检察建议往往是承办案件的检察官在案件侦结后,通过分析研判掌握的案情“对症抓药”,实践中确实在帮助案发单位完善管理方面发挥了重要作用。

  为使检察建议“靶向性”更强,镇江市经济开发区检察院抓住职务犯罪案件的犯罪嫌疑人对发案单位制度漏洞最清楚、最了解的特点,主动将排查廉政风险的职能向前延伸到侦查讯问阶段,即与侦查工作同步开展“预防介入”,由承办案件的检察官直面犯罪嫌疑人,在对话中督促犯罪嫌疑人围绕自己的犯罪过程,亲口讲述、细致解剖发案单位的廉政风险,特别是在“人、财、权”监督等方面的具体漏洞和缺陷,并形成“预防笔录”,为向案发单位发出系统的检察建议提供更加翔实、可靠的第一手资料。

  “制作预防笔录,可以让职务犯罪的犯罪嫌疑人协助扫除发案单位的管理盲区,这一做法与盗窃、抢劫等刑事案件的犯罪嫌疑人指认作案现场较为相似。我认为,由于犯罪嫌疑人较之侦查员更熟悉案情,更能找准、找透问题。所以,以预防笔录为基础提出的建议必然更为精准!这个做法不错!”江苏省镇江市人大代表、镇江经济开发区姚桥小学教师蒋伟对“预防笔录”的作用如此评价。

(来源:检察日报)


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作者:admin
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